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    发布日期: 2015-04-15    来源:LYGTALLY    

    寻仙手游最新侍宠抓捕 www.qxve.top 中国海运业转型将利好连云港港发展

    白力群

    ——全国海运发展推进会会议精神解读

      编者按:今年8月,国务院出台《关于促进海运业健康发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),交通运输部于1031在上海召开全国海运发展推进会,发布《贯彻落实〈国务院关于促进海运业健康发展的若干意见〉的实施方案》(以下简称《实施方案》),从9个方面分60个子项对《若干意见》在部内进行了细化分解。港口集团董事长、总裁白力群作为参会代表,深刻感受到国家在推进海运业健康的力度之大、工作之细、效率之高,同时也认识到,连云港港基础优势明显、战略机遇叠加、完全可以在海运业转型升级中乘势而上、做大做强。现将白董事长此次参会的收获和心得整理如下,供领导干部参考,希望在此基础上引发集体思考,认真研究相关国家政策及行业动态(除《若干意见》、《实施方案》外,还有国务院《物流业中长期发展规划(20142020年)》等),围绕一带一路建设,结合政策对接和争取,做好工作谋划和推进。
      

      一、全国海运发展推进会主要精神
      1、强调海运意义,重视港口作为?!度舾梢饧肥切轮泄闪⒁岳垂也忝媸赘龊T艘刀ゲ闵杓?,标志着海运业发展上升为国家战略。作为我国经济社会发展的基础产业,维护海洋权益和经济安全的战略资源,加快海运业发展有利于在经济持续波动形势下应对挑战、摆脱困境,有助于突破海上封锁、建设海洋强国、推动大国崛起。港口作为海运业不可或缺的节点,在《若干意见》和《实施方案》中都提出明确要求,足见港口在海运业发展中地位重要、空间巨大。
      2、突出改革转型,破解发展难题?;嵋槎云平夂T朔⒄鼓烟?,提出不限财税传统手段,借力改革寻求突破:一是扩大开放,鼓励引进社会资源、多元资本参与海运发展;二是要求国企主动适应市场化竞争环境和发展态势,深化体制机制改革,通过发展混合所有制等方式加强内外联动;三是实现由点到线的转变,通过资本运作和信息化手段,同铁路、货主、贸易、金融等海运业链条上下游客户开展多种形式合作,降低物流成本,提高服务水平和应对风险能力,提升海运业发展综合效益。
      3、把握前瞻意识,讲究安全绿色?;嵋榍康?,要把握好海运业专业化、大型化、绿色化趋势,将安全和绿色贯穿海运业发展全过程,会议提出,支持岸电等绿色低碳技术推广和应用,饱受国内外广泛关注的淡水河谷大船进入中国事宜,国家部委将认真研究,国家层面没有明确新的意见之前,全国各地港口要严格执行现有规定,严控大船进港。
      4、创新管理模式,服务国家战略。杨传堂部长在会上强调,一是要转变交通管理方式、方法,按照重心下移、权力下放原则,推行权力清单、试用责任清单和负面清单制度,提升海运管理的效率和水平。二是围绕一带一路做好战略配合与服务,担当起海运业义不容辞的责任。据媒体报道,习总书记已于114主持召开中央财经领导小组第八次会议,研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金,预示国家层面即将公布一带一路发展规划。


     

      二、海运业转型发展带给港口诸多利好
      初步盘点,交通运输部《实施方案》60项工作中,三分之一与港口有关。其中,连云港港占据明显优势:跻身铁水联运试点港,承运全国一半以上的过境货物;获评全国首批绿色低碳示范港,并有2人当选示范港评审专家组成员;岸电技术国际领先,已在国内外实现产业化推广;淡水河谷大船安全靠泊,为后续大船进港、扩大合作奠定了基??;参与编制岸电技术行业标准已上升为国家标准,并受邀参与国际标准编制工作。这些优势,为连云港港在国家后续政策制定执行中掌握主动,得到关注支持,奠定了坚实基础。


     

      三、连云港港贯彻会议精神初步考虑
      下一步,连云港港将以贯彻落实交通运输部会议精神为契机,发挥港口龙头带动作用,融入全市港产城一体发展大局。具体思考如下:
      一是立即启动谋划布局、抢占工作先机。把贯彻落实会议精神作为当前重点工作,针对《实施方案》60项工作与港口关系密切的事项,制定相应的工作方案和推进计划。待方案和计划形成后,作为2015年连云港港的重要指导方针,同时积极向交通运输部主动汇报、抢占先机,优势事项巩固提高,不足事项查找原因,积极争取各方支持。
      二是争取市级层面支持,做大做强港口。借助港口深化改革试点契机,争取市委、市政府强化顶层设计、加强对港口体制机制改革指导,尽快召开港口专题会议,帮助港口破解发展瓶颈,转型升级做大做强,在服务一带一路国家战略方面焕发新活力、提升战斗力。
      三是打造物流品牌优势,服务国家战略。连云港港最大的优势在于物流和对外合作。2013年港口集团组建的物流控股公司,从整合前亏损8700万元到今年有望实现利润2000万元,在上海自贸区合资组建内贸集装箱船队,运营一个月即在连云港口岸完成集装箱吞吐量4000标箱,预计明年达到6万标箱,运输总量突破15万标箱。港口将进一步发挥陆海联运优势,与宁波港等实力港口建立合作关系,推进中哈物流基地后期建设,研究开通中亚铁路班列,把金港湾物流园区打造成为服务一带一路建设的综合性际物流园区

     

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